附带民事公益诉讼

法律分析：人民履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下，可以向人民提起民事公益诉讼。人民履行职责包括履行职务犯罪侦查、逮捕或者决定逮捕、审查起诉、控告检察、诉讼监督等职责。人民提起民事公益诉讼的案件，一般由侵权行为地、损害结果地或者被告住所地的市人民管辖。有管辖权的人民由于特殊原因，不能行使管辖权的，应当由上级人民指定本区域其他试点地区人民管辖。上级人民认为确有必要，可以办理下级人民管辖的案件。下级人民认为需要由上级人民办理的，可以报请上级人民办理。有管辖权的人民认为有必要将本院管辖的民事公益诉讼案件交下级人民办理的，应当报请其上一级人民批准。

一、审判监督程序是什么意思

审判监督程序是指：已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误可以启动审判监督程序。

根据《刑事诉讼法》第254条的规定，有权提起审判监督程序的机关、人员及其权限如下：

（1）各级人民院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交本院审判委员会处理。

（2）最高人民对各级人民已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或指令下级人民再审。所谓提审即提高管辖审级，原审人民的上级人民在认为该案由原审人民审判不适宜时直接调取原案卷材料，将该案提调自行审判的一种诉讼活动。而指令下级人民再审，一般是指由原审人民重新审判。

（3）最高人民对各级人民已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民对下级人民已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民提出抗诉。

最高人民对各级人民，上级人民对下级人民确有错误的生效裁判，依审判监督程序提起抗诉，是人民行使审判监督权的重要方面。但地方各级人民发现同级人民或者上级人民已经发生法律效力的判决、裁定确有错误，无权依照审判监督程序提出抗诉，只能报请上级人民决定是否抗诉。

二、刑事案件提出抗诉的期限是多久

刑事案件提出抗诉的期限应该是五日内作出决定。

被害人及其法定代理人不服地方各级人民第一审的判决的，自收到判决书后五日以内，有权请求人民提出抗诉。人民自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内，应当作出是否抗诉的决定并且答复请求人。

怎么对刑事案件申请抗诉

申诉人委托律师代理向人民提出申诉，并提供相应证据：

按照《人民复查刑事申诉案件规定》第五章第二十七条

经审查，具有下列情形之一，认为需要调查核实的。

（一）原案事实不清、证据不足的；

（二）申诉人提供了新的事实、证据或者证据线索的；

（三）有其他问题需要调查核实的。

第二十

对与案件有关的勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录和鉴定意见，认为需要复核的，可以进行复核，也可以对专门问题进行鉴定或者补充鉴定。

第二十九条

复查刑事申诉案件可以询问原案当事人、证人和其他有关人员。

对原判决、裁定确有错误，认为需要提请抗诉、提出抗诉的刑事申诉案件，应当询问或者讯问原审被告人。

第三十条

复查刑事申诉案件应当听取申诉人意见，核实相关问题。

第三十一条

复查刑事申诉案件可以听取原案承办部门、原复查部门或者原承办人员意见，全面了解原案办理情况。

第三十二条

办理刑事申诉案件过程中进行的询问、讯问等调查活动，应当制作调查笔录。调查笔录应当经被调查人确认无误后签名或者捺指印。调查人员也应当在调查笔录上签名。

第三十三条

复查终结的刑事申诉案件，应当是案件事实、证据、适用法律和诉讼程序以及其他可能影响案件处理的情形已经审查清楚，能够得出明确的复查结论。

第三十四条

复查终结刑事申诉案件，承办人员应当制作刑事申诉复查终结报告，提出处理意见，经部门集体讨论后报请检察长决定；重大、疑难、复杂案件，报请检察长或者检察委员会决定。

经检察委员会决定的案件，应当将检察委员会决定事项通知书及讨论记录附卷。

第三十五条

下级人民对上级人民交办的刑事申诉案件应当依法办理，并向上级告结果。

下级人民对上级人民交办的属于本级人民管辖的刑事申诉案件应当立案复查，不得再向下交办。

第三十六条

复查刑事申诉案件，应当在立案后三个月以内办结。案件重大、疑难、复杂的，最长不得超过六个月。

对交办的刑事申诉案件，有管辖权的下级人民应当在收到交办文书后十日以内立案复查，复查期限适用前款规定。逾期不能办结的，应当向交办的上级人民书面说明情况。

刑事案件的被告人虽然面对的是国家的机关而可能出于相对的被动，但是在判决上认定不合理不合法的情况下是可以申请抗诉并且要求作出正确的处罚决定的，但是在接收到抗诉的申请后最长也需要等待五天才能知道结果的。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民提起诉讼。人民在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民可以支持起诉。